不受极端气候影响，今年冬天明春京津地区仍将面临雾霾发生时出现的威胁，部分地区的大气污染预防措施将升级。11月10日，河北省环境厅为了进一步实施大气污染防治管理责任，经河北省政府许可，省大气组织向省污染传输地下通道市石家庄、唐山、廊坊、太原、沧州、衡水河北省环境厅一位相关人士对《每日经济新闻》记者说，大气污染防治日程尚未发送具体方法。下一步将有详细的管理方法实施，如果不避免，就不会产生新的日程。

河北省环境厅认为，随着前所未有的力量推进大气污染管理，河北省实行大气污染防治派遣制度，沦落为全国首个派遣到大气污染防治实施该制度的省份。水泥、钢铁等行业实行生产控制1号调度，明确提出了石家庄、唐山、廊坊、太原、沧州、衡水、桂台、郑州、新集市的水泥、铸造、钢铁、其中，水泥行业除了分担居民供暖、共同处理城市生活垃圾及有毒有害废物等任务、遵守排放的企业外，从2016年11月15日至2017年3月15日不允许误峰生产。

铸造行业进入工业和信息化部铸造企业管理制度公告的企业，应于2017年1月1日至2月28日用五峰生产，其他企业应于2016年11月15日至2017年3月15日用五峰生产。钢铁、火力、焦化等行业和煤炭锅炉不能稳定地适应排放，不能投入生产。

河北省保定市环境保护研究所的一位工程师向《每日经济新闻》记者解释说，投入生产的力量相当大。此前，太原发布轻微污染天气警报后，根据适当的应急措施开始限制生产等。“目前完全没有保定市钢铁和焦化产业。

现在主要是与煤炭相关的其他企业。”上述工程师承认，这些措施不会减缓雾霾，但华北地区雾霾很广，到目前为止，各地准确的雾霾来源尚未得到确认。另一方面，1号派遣明确表示，要严肃组织各有关市相关企业尽早制定生产控制方案，如期实施拒绝监管，保障设备和电网运行安全，防止安全生产事故再次发生。

各级功臣、环境监察部门要对上述行业实施生产控制措施进行监督检查，对没有拒绝措施的企业严厉处罚，追究责任。拒绝表示，对大气污染防治年目标工作工程进度缓慢或预计难以完成年度大气环境质量提高目标任务的城市，根据污染源分析结果和研究判断，安排该地区内工业企业排放、城市灰尘管理、汽车限制、面源污染防治等重点工作。

(威廉莎士比亚、车站、车站、车站、车站、车站)在供暖期间和有利的天气因素条件下，紧急呼吁后效果不大，空气质量指数(AQI)高的地方，地区内高污染、低尾气行业企业有效地采取大气污染物排放措施如果地区轻度污染过程再次发生，且具有明显的地区传输特性，则以地下道城市(石家庄、唐山、廊坊、太原、沧州、衡水、桂台、市及郑州、新集市)为对象，共同实施大气污染物排放措施。上述河北省环境厅工作人员表示，下一个省环境厅不会收集各地实施情况，应派遣监察组检查实施情况。

京津冀各种措施中，雾霾管理河北省明确表示，如果没有正当理由，没有按日程拒绝调查，将得到省政府的许可，由省机关派遣调查组依法严肃调查，根据明确的情节追究各部门的赴任责任和企业的污染主体责任。各市(郑州、新集市除外)、县(市、区)政府、省政府负责大气污染防治监督管理的部门实施日程时，被归类为对各部门党政领导层和主要负责人的公共审查。大众和环境研究中心主任马军对《每日经济新闻》记者说，此次河北的措施力度很大。

以前没有那么大，这与环境部的强大推进有关，北京天津也在推进与事业相关的开展。整个京津冀地区都在致力于空气污染管理。北京市环境保护局相关人士解释说，针对今年供暖季节的大气污染问题，对农村产煤和郊区锅炉进行了审查，提高了“煤改电”“煤改气”强度。截至10月中旬，全市煤炭锅炉清洁能源改造全市规模近7000吨，是洗手空气行动计划原始任务量3000亿吨的2倍以上。

据悉，对于煤炭燃烧问题，今年北京市煤炭锅炉清洁能源改造规模是历史上第二次，力度也最弱。预计年底前全市7000吨锅炉改造全部完成，煤炭使用量可减少200万吨。天津市环境保护局表示，2016年11月至2017年3月，天津市将积极开展煤炭锅炉、钢铁行业、工业园区等六大专项执法检查，组成严格执法监督、防止铁腕防污污染的压制、涉气、环境违法行为、高压态势。

马军指出，自10月以来，经历了多次地区雾霾过程，北京已经发布了4次警报，河北部分地区雾霾情况更加严重，京津冀提高大气污染防治力度与今年的情况有关。今年11月，在环境部举行的轻度污染天气情况分析媒体会议上，环境部大气环境管理部长刘炳强对《每日经济新闻》记者表示：“由于今年整体空气质量仍在改善，安静的天气较多(今年冬天的明春)，预计不会再发生两倍的雾霾，但最高峰将超过去年的爆表程度。”马军承认在河北等地采取强有力的措施不会有助于提高整个地区的空气质量，但在限制生产等手段上也不能“一刀切”。

否则无法构建优胜劣汰，无法激发企业自发的环境改善动力。

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